三中全会公报并未详述国安会的级别及组成人员。
香港各大报纸星期三(11月13日)都以大篇幅报道了中共十八届三中全会闭幕以及成立国安会的消息。
香港《明报》说,为期4天的中共十八届三中全会落幕,与会的373名中央委员及候补中央委员通过全会公报宣布,将设立中央深化改革领导小组及国安会,分别统领改革和确保国家安全,"成为全会最瞩目的两大成果"。
该报说,公报并未详述国安会的级别及组成人员,但据海外博讯新闻网称,国安会"将超越公安、国安、中纪委,成为一个极为特殊部门,重点是意识形态和舆论"。明报社评说,从公报内容来看,经济体制改革和各方面制度建设,将是"习李时代"的工作重点;"政治体制改革则未见新意",反而在社会治理上有大动作,并称"将设立的国安会与社会矛盾的关系,社会氛围将宽松或更收紧,是值得关注的发展"。
"政改未见新意"
《南华早报》表示,出席三中全会的中共领导人昨日承诺将使市场在资源配置中发挥"决定性作用",并在改革蓝图中以含糊的词汇强调司法独立。
报道称,为期4天的全会闭幕后发表的公报制定了政策方向,但细节却很少。唯一具体的步骤是设立两个强大的机构,一个用以推动改革,另一个用来协调国家安全战略。
《星岛日报》头版标题是:"三中全会通过设深化改革领导小组,习近平领国安会,掌内外军政战略"。报道引述多名北京学者称,钓鱼岛和南海争议是中央设立国安会的重要背景,"有利于集中力量、迅速准确回应重大突发事故,包括军事冲突"。
报道引述北大学者杨朝辉说,设立国安会显示,"习近平意识到中国面对的国内外压力愈来愈大"。中国国际问题研究所副所长阮宗泽则认为,"成立国安会是重大举措,标志中国外交进一步发力",国安会直接对最高领导人负责,"有利于提升决策效率"。
"香港大镬了"
香港《苹果日报》的头版头条是:"中共成立国安会,架构包括港澳办:香港大镬了"。"大镬"是香港口语,意思是"非常糟糕"。
官方公报和中国媒体都没有透露中共国安会具体组成和人事安排。但该报引述消息称,国安会成员包括外交部、国防部、总参谋部、公安部、国安部、商务部、中宣部、中联部,以及港澳办、中联办、国台办、侨办等部门。
尽管有关消息尚未获得证实,但还是引起香港泛民的关注。该报说,北京在三中全会后决定成立国安会,并将港澳办纳入委员会内,不少泛民成员感到惊讶,"质疑北京以维护国家安全为名,全面插手香港内部事务,将反对声音全部定性为勾结外国势力"。
该报还引述时事评论员林和立说,"成立国家安全委员会是习近平揽权的标志,把港澳事务纳入国安会工作范畴,显示在习眼里港澳与国家安全息息相关,这对香港一定是坏消息"。BBC
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